Анализ законодательства в сфере защиты животных в Китае в контексте построения гармоничного общества

人与动物间的和谐相处、协调发展是人与自然和谐的重要体现，也是和谐社会构建的内在 要求。当前，频繁出现的虐待动物现象、不合理利用动物乱象已成为引发中国国内社会矛盾的重 要因素，也不利于国家软实力在国际层面的进一步呈现。基于可有效调解人与动物间各种争议中 的道德纷争、完善动物产品消费市场秩序、有效应对国内外舆情争议等特点，完善中国动物福利 立法应是促进人与自然和谐相处、保障和谐社会顺利构建的重要手段。
总体来看，当前中国动物保护的有关立法尚无法满足和谐社会背景下动物福利保障的现实需求，动物福利立法亟待完善，具体情况涉及：动物保护立法体系不完整，缺乏对动物予以全面保护的 基本法，动物保护的专门性立法也极其有限，难以达到动物福利理念所要涵盖的动物范畴；动物 立法目的注重动物的合理开发与安全利用，动物福利理念普遍缺失，无法形成动物福利保护必需 的针对性、有效性、全面性的制度体系；某些动物立法虽然涉及动物福利条款，但普遍缺乏实质 性保障、尤其是缺乏实质性的责任约束规定，无法有效抑制现实中损害动物福利的现象，法律实 效性普遍较差。
在中国积极推进和谐社会建设、实施依法治国战略背景下，积极关注并努力促进中国动物福利立 法的完善一定程度上已成为事关社会秩序稳定、国家形象与利益维护的重要问题。结合中国当前 动物福利立法存在着的不足以及国内外对动物福利问题关注度逐渐提高的现实，应采取积极措施 尽快对中国动物福利立法加以完善。首先，人与动物之间关系失范、保护动物福利不能取得共识 的主要原因在于单纯以人类为中心的伦理观、发展观的持续存在。为此，动物福利立法的完善首 先需要深化动物伦理与生理意识教育，扩展公民对动物价值的认识范围，创造动物福利立法的积 极社会氛围。其次，动物保护立法体系不完善、动物保护范畴较窄、动物福利立法缺失是导致动 物与人类之间关系出现失范现象的重要原因。因而，应结合扩大动物保护的范畴、融合动物物种 保护利用与动物福利保障理念、遵循立法循序渐进原则等问题进一步完善动物保护立法，进而为 动物福利理念全面贯彻奠定法制基础。第三，制度是人们之间有序关系的集合，人与动物之间有 序关系的构建还需要规范有效的管理体制、完善的动物可追溯管理制度、科学的动物福利标准制 度、严格的动物福利保障制度等制度体系的不断完善。

和谐社会；动物福利；动物福利立法

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