С момента своего основания Китай стая свидетелем четырех этапов корректировки уголовной политики в отношении организованной преступности: политики сочетания подавления со снисхождением, политики сочетания наказания со снисхождением, политики сурового наказания и политики сочетания снисхождения с суровым наказанием. Однако в практике борьбы с организованной преступностью рез;ультативность стратегии, ориентированной на строгость, неочевидна. Положения Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности демонстрируют особый дух уголовной политики: относительное равновесие приоритетов в области защиты прав человека; содействие как борьбе с преступностью, так и ее предупреждению при одновременном уделении большего внимания предупреждению преступлений; разработка концепции организованной преступности в широком смысле на основе разнообразных характеристик организованной преступности, принятых во всем мире. В настоящее время существуют определенные проблемы в нашей концепции борьбы с организованной преступностью: определение основного направления борьбы с преступностью и защиты прав человека; придание большей важности борьбе с преступностью, а не ее профилактике; применение уголовного наказания как единственного средства для борьбы с организованной преступностью; применение узкой уголовной концепции в законодательстве. В этой связи следует разработать следующую уголовную политику: укрепление как социальной защиты, так и защиты прав человека, придание равного значения борьбе с преступностью и ее предупреждению, а также разработка понятия организованной преступности в широком смысле и ее рассмотрение в качестве особого вида преступности, отличного от обычной преступности и подразумевающего совершение преступлений в сговоре.
Since its founding, China has witnessed four stages of criminal policy adjustment against organized crime: the policy of combining suppression with leniency, the policy of combing punishment with leniency, the policy of severe punishment, and the policy of combining leniency with severe punishment. However, the effect of this sternness-oriented strategy is not so obvious in the practice against organized crime. The provisions of U.N. Convention Against Transnational Organized Crime demonstrates a distinctive spirit of criminal policy: combing priority for human rights protection with a relative balance; promoting both crime fighting and prevention while attaching greater importance to prevention; establishing the concept of organized crime in a broad sense based on diversified characteristics of organized crimes worldwide. At present, there are certain problems in our policy concept against organized crime: unclear orientation of controlling crime and protecting human rights; attaching greater importance to crime fighting than prevention, and taking criminal penalty as the only means to deal with organized crime; adopting narrow criminal concept in legislation; stern but not strict, not fully criminalized. Therefore, the following criminal policy should be established: strengthening both social defense and human rights protection, attaching equal importance to crime fighting and prevention, and establishing the concept of organized crime in a broad sense and regarding it as a special crime type different from general joint crime.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.