Олеся Владимировна Мильчакова - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России.
Москва
Olesya V. Milchakova - Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Competition Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Head of the Foreign Investment Control Department of the FAS Russia.
Moscow
В статье рассматриваются некоторые актуальные вопросы эволюционного развития правовых норм об иностранных инвестициях в отрасли экономики, которые являются стратегически значимыми для государства. Отмечается, что в течение 15 лет с момента своего формирования законодательство в данной области интенсивно совершенствуется и в процессе своего развития, несмотря на отдельные точечные корректировки по смягчению административного регулирования, в целом характеризуется усилением контроля иностранного участия в стратегических секторах российской экономики. При этом увеличены количество областей экономической деятельности, иностранные инвестиции в которые подлежат государственному контролю, круг лиц, на которых распространяются меры ограничительного характера по инвестированию в стратегические отрасли экономики, а также виды сделок иностранных инвесторов, подлежащих обязательной предварительной нотификации органами государственной власти. Данные тенденции предопределены национальными приоритетами государства на определенном этапе, необходимостью обеспечения экономического суверенитета и недопущения угроз для обороны страны и (или) безопасности государства в условиях международной политической и экономической нестабильности.
The article deals with some topical issues of the evolutionary development of legal norms on foreign investment in sectors of the economy that are strategically important for the state. It is noted that for 15 years since its formation, the legislation in this area has been intensively improved and in the process of its development, despite some point adjustments to ease administrative regulation, it is generally characterized by increased control of foreign participation in the strategic sectors of the Russian economy. At the same time, the number of areas of economic activity in which foreign investments are subject to state control, the circle of persons subject to restrictive measures for investing in strategic sectors of the economy, as well as the types of transactions of foreign investors subject to mandatory prior notification by state authorities have been increased. These trends are predetermined by the national priorities of the state at a certain stage, the need to ensure economic sovereignty and prevent threats to the country’s defense and (or) state security in the face of international political and economic instability.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.